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对中国的政策主张应符合民意

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时间:2020-01-30
对中国的政策主张应符合民意
中国经过三十年经济改革开放,国力崛起,但政治极权专制,社会控制依旧,军事上且更具侵略性。与中国应维持何种关係?进入大选热季的台湾正就此进行辩论。同样地,中国最近在国际间的若干表现,不但让世人见识此一号称「和平崛起」与「和谐社会」共产国家的若干面目,其在国际间引起的争议,也值得我国密切关注。

正为中国政策热烈辩论的,首推德国。德国总理梅克尔九月下旬会见达赖喇嘛,表态支持西藏人民追求自治,招致中国政府强烈不满,接连取消两国高层重要会谈,包括德国财政部长史坦布鲁克本月往访行程,两国关係受到严重冲击。在承受极大中国压力之际,梅克尔的态度坚定而令人讚赏,有五分之四民众支持她会见达赖。她告诉国会,德国外交与安全政策建立在价值之上,伸张人权与追求经济利益是一体两面,彼此并不冲突。这位东德出身的女总理强调,德国正因「价值导向」的外交政策,近年赢得国际声望,使国民引以为傲。梅克尔另于接受欧洲发行量最大的《图片报》访问重申:身为德国总理,我决定会见何人,在何处会面;在对外政治,我们不容普世原则与经济利益相互冲突。

相较于梅克尔展现德国的价值外交,欧盟另一主要国家法国,其总统萨科兹显然较重视另一种价值,亦即赤裸裸的商业利益。萨科兹十一月下旬率领庞大代表团访问中国,分乘四架专机前往,唯独不包括人权国务部长。果然,从生意角度来说,萨科兹堪称满载而归,中国承诺购买一百六十架空中巴士飞机与两座核子反应炉,总价逾二百九十六亿美元,对首都巴黎发生骚乱的新总统而言,出访贩售法国产品有成自是好事,只是萨科兹为取悦东道主,不但出言反对我国即将举行的入联公投,还强调法国的立场是只有一个中国,台湾是中国不可分割的领土。不仅如此,萨科兹还主动避免让人权问题妨害生意,即令勉强提到新闻自由及废除死刑议题,也要先肯定中国近年的进步。

中国对萨科兹释出庞大商业利益,策略上自有扬法抑德,以经济手段企图达到外交政治目标的用心。而德法两国反应之差别,则凸显领导人的格调与见识:梅克尔的坚持普世价值,对照萨科兹的见利忘义。值得重视的是,随着经济崛起,中国挑战欧美的举动,非但不限经济事务,有如欧盟最近对中国贸易失衡及汇率问题渐失耐性,即令在军事方面,连日来有关中国拒绝「小鹰号」航空母舰战斗群及另两艘扫雷舰进入香港,引起美国强烈反感,也是一例。

中国选在美国人最重视的感恩节,让「小鹰号」官兵无以在香港与家人团聚,其外长杨洁篪面告布希总统係「误会一场」,但外交部发言人旋即否认部长的话,指係美中关係遭到「干扰及伤害」的结果,暗指中国以此表达抗议,不满美国国会颁发最高荣誉奖章给达赖喇嘛及对台湾军售。美国显然对此相当不以为然。共和党总统角逐者韩特(Duncan Hunter)众议员要求布希政府,就此调整中国政策,因应中国对抗性的新动作及具野心的军力挑战。美国国防部对中国提出正式抗议;美军太平洋指挥部司令季亭上将也批评,这不是宣称了解其义务的负责任国家所应为。

欧美先进国家所受中国挑战渐多,反应将趋于明显,甚至进而调整政策。至于被中国千枚飞弹对準,饱受欺压且为其併吞对象的台湾,上週一项民调显示,赞成台湾独立者四成五,维持现状者二成三,统一者一成九;如现状无法维持,则有五成二主张台独,只二成四四支持统一。此一事实加上七成公众赞成对投资中国进行积极管理,足以凸显台湾大部分人对中国不存幻想,也不接受其欺压。从而,我们深信,随着选战而进行的辩论,最终亦将导致符合民意的中国政策主张出头。
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